Veelgestelde vragen en antwoorden over CircuLaw
Wat is het doel van CircuLaw?
Het doel van CircuLaw is het versnellen van de transitie naar een circulaire economie door meer en beter gebruik van de mogelijkheden die het wet- en regelgevingsstelsel biedt.
Waarom CircuLaw?
Uit recente adviezen van Planbureau voor de Leefomgeving en de Reflectiegroep Circulaire Economie blijkt dat meer drang en dwang nodig is om de circulaire transitie te versnellen. In de praktijk blijkt echter dat beleidsmakers bij provincies en gemeenten vaak niet weten welke juridische instrumenten ze tot hun beschikking hebben, en hoe ze deze moeten toepassen. Uit breed Nederlands onderzoek blijkt dat slechts 8% van de inzet van beleidsinstrumenten door decentrale overheden wet- en regelgeving betreft. CircuLaw wil hier verandering in brengen door beleidsmakers in Nederland te helpen, zodat zij vaker met juridische maatregelen aan de slag gaan.
Voor wie is CircuLaw bedoeld?
CircuLaw is in de eerste plaats bedoeld voor beleidsmakers die bij de gemeente of provincie werken en bezig zijn met innovatie, duurzaamheid en de circulaire transitie. CircuLaw geeft hen inzicht in de maatregelen die wet- en regelgeving biedt, en geeft hen handelingsperspectief. Ook maakt CircuLaw duidelijk hoe bevoegdheden en maatregelen zijn verdeeld over verschillende overheidslagen binnen een circulaire casus of productgroep, houtbouw bijvoorbeeld.
Zodoende is CircuLaw ook relevant voor beleidsstrategen en transitiemanagers van ministeries en adviesbureaus. Voor juristen is CircuLaw interessant vanwege de manier waarop wet- en regelgeving is geanalyseerd, en om samen met een beleidsmaker snel een overzicht te krijgen in de mogelijkheden die wet- en regelgeving biedt.
Wat zijn de 'maatregelen' in CircuLaw?
Een maatregel is een juridisch instrument waarmee overheden een beleidsdoel kunnen vormgeven en realiseren. Voorbeelden van maatregelen zijn eisen, vergunningen of belastingen.
Ik wil aan de slag met een maatregel, maar weet niet goed hoe dat moet.
Kan CircuLaw helpen?
CircuLaw maakt de beschikbare maatregelen inzichtelijk die kunnen bijdragen aan het realiseren van de operationele doelen van een circulaire casus, zoals houtbouw. Succesvol toegepaste maatregelen worden geanalyseerd en in stappenplannen uitgewerkt, zodat andere gemeenten en provincies die kunnen overnemen. Ook worden interactieve handleidingen voor toepassing van maatregelen ontwikkeld.
Welke circulaire casussen en productgroepen pakt CircuLaw nog meer op?
Welke casus of productgroep we na houtbouw en circulaire windturbines oppakken is nog niet bekend. Laat ons vooral weten waar jij behoefte aan hebt en waarom.
Ik heb een van de door CircuLaw beschreven maatregelen in de praktijk toegepast, hoe kan ik die ervaring delen?
Geweldig! Hier horen we heel graag meer over, want jouw ervaringen helpen anderen verder.
Ik wil een suggestie doen, ik wil graag meewerken aan CircuLaw. Kan dat?
We horen graag van je!
Ik wil een wetsanalyse laten uitvoeren op een circulaire casus of productgroep, kan CircuLaw helpen?
Wij komen graag met je in contact om de mogelijkheden te bespreken.
Wanneer is CircuLaw klaar?
Het juiste antwoord is: nooit! CircuLaw wordt continu gevuld met de uitkomsten van wetsanalyses van nieuwe circulaire casussen en productgroepen, inspirerende praktijkvoorbeelden en nieuwe thema’s. Door toepassing van maatregelen in de praktijk leren we steeds meer, en deze lessen worden meegenomen in CircuLaw.
Hoe wordt CircuLaw betaald?
De ontwikkeling van CircuLaw wordt betaald door Gemeente Amsterdam, Climate-KIC, Provincie Noord-Holland, Provincie Flevoland, RVO, de Transitieagenda Circulaire Bouweconomie, Dark Matter Labs en Laudes Built By Nature. In de toekomst wordt een exploitatiemodel ontwikkeld waarbij het uitgangspunt is dat alle inhoud open source is en gratis voor iedereen beschikbaar.
Hoe identificeert CircuLaw relevante juridische maatregelen?
Vernieuwend aan CircuLaw is dat wetsanalyses worden uitgevoerd vanuit transitiedoelen. Om de meest geschikte maatregelen met betrekking tot een casus of productgroep te identificeren, doet het juridische team uitgebreid onderzoek naar zowel de direct als de indirect relevante beleidsdoelen. We onderzoeken eerst de vijf circulaire fasen van een productgroep: ontwerp, productie, aankoop, gebruik en einde van de levensduur. Voor deze fasen stellen we samen met experts operationele doelen vast. Vervolgens bakenen we met een speciaal ontwikkelde methode het juridische werkgebied af: van de duizenden wetten, besluiten en regelingen wordt een selectie gemaakt van wetten die relevant zijn. Binnen deze geselecteerde wetten wordt per artikel gekeken of er ruimte of mogelijkheden in zit waarmee circulariteit kan worden bevorderd.
Om te zorgen dat de juridische analist hier zo creatief en vanuit zoveel mogelijk verschillende perspectieven naar kijkt, is een analysesleutel ontwikkeld. De wet- en regelgeving wordt op artikelniveau geanalyseerd vanuit de volgende vragen:
- kan dit artikel bijdragen aan de gestelde operationele doelen?
- kan hier circulariteit in worden gelezen?
- is deze wettelijke bepaling circulair toepasbaar?
De geïdentificeerde maatregelen waarderen we op basis van afbreukrisico en invloed. Hiermee geven we beleidsmedewerkers een indicatie mee van de toepasbaarheid van een maatregel, en helpen we hen een goede selectie te maken.
